【基本案情】

法院审理审理查明:上海市杨浦区通北路XXX弄XXX号房屋承租人系刘某定。

该户户籍在册人口为刘某登、刘J、刘某定、陈某华、刘Z。

刘某登为刘某定之父，刘J系刘某定与前妻所育之女，刘某定与陈某华系夫妻关系，育有刘Z。

2015年10月29日，上海市杨浦区住房保障和房屋管理局（甲方）、上海市杨浦第一房屋征收服务事务所有限公司（实施单位）与刘某定（乙方）签订《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》约定，乙方房屋坐落通北路XXX弄XXX号，房屋性质公房。

被征收房屋价值补偿款为1,386,037.85元，其中，评估价格880,565.50元，价格补贴款258,240.45元，套型面积补贴423,345元。

装潢补偿款2,135元。

甲方提供给乙方产权调换房屋3套。

其他各类补贴奖励合计287,190元。

乙方搬离原址30日内，甲方应向乙方支付81,040元。

期房补贴:一室户1500元/月/套，二室户2000元/月/套，三室户2500元/月/套。

《订房回执》显示，佘山北48A-02A地块X栋西1单元202室，补贴后总价416,694.90元，购房人刘某定、刘某登；佘山北48A-02地块X栋西1单元402室，购房人刘某定，刘J；佘山北48A-02地块X栋东2单元401室，购房人刘某定，陈某华，刘Z。

该户《困难户认定结果单》显示，困难户认定人数5人:刘某定、陈某华、刘Z、刘J、刘某登。

《居民安置及各类费用确认表》显示，该户总金额为1,675,362.85元。

审理中，被告出示银行流水，并陈述过渡费一室户每月1500元，三室户每月2500元，动迁组从2015年12月起向其支付至2018年7月。

原告对被告关于过渡费所出示的证据及陈述的内容没有异议。

审理中，关于原告提交了和《订房回执》上房屋分配方式一致的《家庭内部协议书》，并陈述该协议上签名和盖章均不是两原告所为。

被告陈述字体是原告刘某登女儿刘某珍所写，两原告在场且亲自盖章。

审理中，刘某珍向本院陈述签名系其代签，在场人为刘某定、陈某华，两原告均不在场。

关于系争房屋的来源。

刘某登陈述该房屋系其单位分配的。

刘某定陈述该房屋系刘某登单位分配及刘某登父母房屋的归并。

关于系争房屋的实际居住情况。

刘某登向本院陈述，其原来一直居住在阁楼，后来因为家庭矛盾，儿子刘某定将其赶出去，就住到女儿家里去了。

刘J向本院陈述，其从小居住在系争房屋，后来房子太小就出去租房子住。

结婚后不住了，后来离婚了也没有办法住回去。

刘某定向本院陈述，其父刘某登及母亲、女儿刘J及刘某定、陈某华夫妻及儿子刘Z都住在里面。

征收前四五年，刘某登住到其妹妹家去，刘J住到2006年左右就不住在家里了。

审理中，原、被告双方当事人均认可刘某登曾增配芷江中路XXX弄XXX号二层后间公有住房一间，面积9.4平方米，1998年退房。

刘某登陈述该房因妻子看病故而出售。

审理中，当事人一致认可，刘J、刘某登、刘某定、陈某华、刘Z目前在本市他处均无其他住房。

审理中，刘某定向法院陈述，产权调换房屋购房合同尚未签订，进户手续尚未办理，因房屋面积增加，征收单位已经向其开具了三套房屋的现金交款单分别为:刘某定、陈某华、刘Z需补交房款38,940.03元；刘某定、刘某登需补交房款2,697.60元；刘某定、刘J需补交房款2,755.20元，上述款项均未支付。

以上事实由原告提供的户籍摘抄、上海市国有土地上房屋征收补偿协议、订房回执、居住困难户认定结果单、居民安置及各类费用确认表、上海市不动产登记簿、居民户口本，被告提交的住房调配单、银行流水、现金交款单及当事人陈述等证据予以佐证，并经庭审质证，本院予以确认。

【法院判决】

本院认为，公民的合法权益受法律保护。

根据规定，同住人是指在该房屋处有本市常住户口，已实际居住一年以上，且本市无其他住房或者虽有其他住房但居住困难的人。

刘J、刘某登、刘某定、陈某华、刘Z均为被安置房屋户籍在册人员，均实际居住一年以上，且均被征收单位认定为居住困难人口，故刘J、刘某登、刘某定、陈某华、刘Z均为被征收房屋的同住人。

刘某登虽然曾增配芷江中路房屋，但该房屋面积仅为9.4平方米，刘某登目前并无住房，且被征收房屋来源于刘某登单位分配，刘某登对房屋贡献较大，故对于被告方主张刘某登不能享受本次征收利益的意见，不予采纳。

但考虑到刘某登曾增配房屋的情况，对刘某登适当少分。

对于房屋的分配，本院结合当事人之间的家庭关系、人员结构，确定:佘山北48A-02A地块X栋西1单元202室（一房一厅）房屋归刘某登所有；佘山北48A-02A地块X栋西1单元402室（一房一厅）归刘J所有；佘山北48A-02地块X栋东2单元401室（三房一厅）归刘某定、陈某华、刘Z所有，需补交部分的房价款由获得房屋的当事人自行补足。

因刘J、刘某登所占份额比例不足以单独订购相应的房屋，本院综合考虑所订购房屋的面积、房屋市场价格因素等酌情确定刘J、刘某登所应支付给刘某定、陈某华、刘Z的房款差价部分。

刘某定已经领取的房屋的过渡费，应当支付给获得房屋的刘某登、刘J。

因刘某登、刘J所能享有的征收补偿款金额均已经用于订房，故其要求分割征收补偿款总金额与订购房屋价值之间的差价81,040元的诉讼请求，本院不予支持。

据此，依照《中华人民共和国民法总则》第四条、第五条、第六条、第七条之规定，判决如下:

一、佘山北48A-02A地块X栋西1单元202室（一房一厅）房屋由原告刘某登订购，房款差价2697.60元由刘某登补足；佘山北48A-02A地块X栋西1单元402室（一房一厅）由原告刘J订购，房款差价2755.20元由刘J补足；佘山北48A-02A地块X栋东2单元401室（三房一厅）由刘某定、陈某华、刘Z订购，房款差价38,940.03元由刘某定、陈某华、刘Z补足；

二、原告刘某登应于本判决生效之日起十日内支付被告刘某定、陈某华、刘Z350,000元；原告刘J应于本判决生效之日起十日内支付被告刘某定、陈某华、刘Z150,000元；

三、被告刘某定应于本判决生效之日起十日内支付原告刘某登过渡费48,000元、支付刘J过渡费48,000元；

四、驳回原告刘J、刘某登的其余诉讼请求。

【律师分析】

北京盈科（上海）律师事务所旧改征收律师雷敬祺认为：

（1）虽然享受过福利分房，但房屋来源有关，对房屋贡献大，被征收部门认定为居住困难户人口的，仍有权主张分割征收补偿款；

（2）征收部门《订房回执》的房屋分配方案，没有经过权利人一致签字认可，不是最终的分配方案，最终应由法院根据所订购房屋的面积、房屋市场价格因素等重新合理分配。

附:相关法律条文

《中华人民共和国民法总则》

第四条民事主体在民事活动中的法律地位一律平等。

第五条民事主体从事民事活动，应当遵循自愿原则，按照自己的意思设立、变更、终止民事法律关系。

第六条民事主体从事民事活动，应当遵循公平原则，合理确定各方的权利和义务。

第七条民事主体从事民事活动，应当遵循诚信原则，秉持诚实，恪守承诺。